莫让带薪休假沦为纸上福利

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五一假期的一个夜晚，洛阳市老城历史文化街区游人如织。黄政伟摄
假期“吃不了”，平时“吃不饱”，这是很多景区面临的客流难题，它所带来的结果就是游客出游质量的下降。怎么把“假日井喷”转化为“细水长流”？落实带薪休假是“一剂良药”。这项制度已实施了十多年，可对大多数职工来说，一直是“纸上福利”，所以，每当人们假期出游碰到堵、堵、堵时，都会重提这个话题。
【 莫让带薪休假沦为纸上福利】带薪休假是社会文明进步的具体体现，它可以让职工灵活地制定度假、休闲计划，享受自由闲适的生活，充分体现了对劳动者休息权的尊重。另一方面，它可以让人们“错峰出游”，提升人们的旅游体验。当然，劳动者玩高兴了、休息好了，有利于以更饱满的精神状态投入工作，提高工作效率。要说，这是一举几得的好事。
可从目前的状况看，这件好事并没有落实好。据调查，真正实行带薪休假的是部分党政机关、事业单位、大型国有企业、外资企业，而在很多民营企业、中小企业却形同虚设。究其原因，是老板和职工各自的利益权衡。在企业眼里，每一分用人成本都要自己承担，带薪休假意味着成本增高；在职工眼里，休假可能会影响到前途、业绩和领导印象，这导致很少有职工敢提带薪休假权。再加上有关部门没有建立相应的监督机制，对企业没有具体的处罚措施，这些都导致职工“有假不敢休、不能休”成为常态。
不让带薪休假沦为“纸上福利”，首先要加强对用人单位的宣传教育，引导用人单位要采取更为科学的岗位分工、协作机制，不致因一人休假而影响全局工作，建立起休假和考评、奖惩严格分开的制度等等。其次，畅通劳动者和监管部门的沟通渠道，对每一起违反劳动法的案例作出及时反应。另外，在法律层面划出“硬杠杠”，让惩罚有现实的可操作的细则，加大对用人单位的监督力度，让违法用人单位付出成本，倒逼带薪休假落实落地。
让带薪年休假从“纸上福利”回归“大众权利”，既是趋势，也是社会进步和成熟的风向标。全社会一起努力，享受带薪休假权终将从理想照进现实。=（郑点点）