省属|某些省属“一本”高校是怎么被“玩坏的”

在2020年11月1日位于河北省唐山市的华北理工大学冶金与能源学院的教师群发生了一次事件，一名女教授，在群里非常生气的隔空喊话“不要欺负老实人！不要把学院整的乌烟瘴气！”（见微信截图）

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这是怎么回事呢？
原来，华北理工大学冶金与能源学院最近一名副书记即将“二线”，他的位置即将空缺出来。但是，这本来是一次正常的人事任免，为何会让一名普通教授如此愤慨？
事实上，在学校没有启动人事任免之前，该学院的领导已经在私下开始了“运作”，想要提拔一位自己的“亲信”。而他们想要提拔的这位亲信，才来校工作4-5年，年龄才三十岁出头。无论从资历还是能力，在此次“副书记”的选拔上，都不具有优势。而由于冶金学院领导班子一直出自该学院的一个专业，即冶金系，因此该系的某些人一直操纵学院、乃至整个学校内很多干部的任免。于是在学校正式选拔之前，学院领导和他们的“随从”就开始在学院范围内疯狂的打招呼，要求被打招呼的老师们推荐他们的这位“亲信”，这才有了本文开头那位女教授被卷入其中、不堪其扰之后的痛苦呐喊。

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华北理工大学在与当地一所医学院合并之前，叫做河北理工学院，而该学校内的冶金系在近二十年的时间里一直把持着学校从校长书记、到副校长、再到各处长的多个行政职位。这带来的是学校各学科发展极度不平衡，而且人事任免被小集团操纵，学校中层干部、到高层干部被近亲繁殖、亲属垄断。以冶金与能源学院为例，目前在职的教师，不少是学院内领导干部或部分“亲信”的直系亲属，其中有六名都是一名前任书记的亲属，有他的女儿、女婿，有他的外甥女、外甥女婿，还有他的表侄女婿、表外甥女婿。冶金学院从2018年开始，由于学校有用人指标，冶金系的部分领导利用职务的方便，大肆引进他们的“自己人”。而他们的“自己人”由于一代一代的不争气，学历背景非常差，本科背景大多来自当地一所“三本”学校“轻工学院”。虽然高校招聘不能完全看第一学历，但是一个省属一本大学的院系近三年来一水的引进第一学历为“三本”的毕业生，这在国内各大高校的招聘里，恐怕也是难出其右了。
事实上，华北理工大学冶金系作为学校历史延续下来的重点骨干学科近年水平连年下滑，连续多年没有拿得出手的研究成果。在2018年学校唯一的教育部重点实验室“现代冶金技术重点实验室”的评估中，评估成绩实际为“不通过”，在学校下大力气进行“紧急公关”之后，才获得了勉强通过。但是，该重点实验室和所属重点学科连年在数量和质量上缺乏成果的事实，却是人事、学科管理混乱的严峻反映。
附文1
2018年华北理工大学深陷财务困局——管理混乱？积重难返？
【 省属|某些省属“一本”高校是怎么被“玩坏的”】华北理工大学的财务困局从2018年6月浮出水面以来，每一个校内教师都深有体会，自2018年6月以来，几乎每个月的教师工资都会晚几天甚至十余天才发放，而自2018年秋季学期开始以来，财务处更是停止了各项报销，包括科研教学必须的财务报销。每一个教师都知道，“学校没钱了”。“这么大的一个学校，居然频临发不出工资的危险境地”。“科研经费应该是专款专用的，怎么居然也混到一起，也被挪用了？”一时间，各种议论充斥了校园，人心惶惶。
华北理工大学究竟出了什么问题，致使财务状况如此紧张？这在国内各大学里，真是罕有耳闻的事情！
之所以财务状况惨况至此，必然与学校内部的管理混乱有着必然的联系。所谓冰冻三尺，非一日之寒！
2017年3月在河北纪检委和华北理工大学的官方网站上，同时公布了华北理工大学在近年出现的党风和组织纪律问题的“巡视整改通报”，其中的一些问题不可谓不严峻。那么直到今日，问题改善了吗？至少从财务状况上反映，似乎是愈演愈烈了！
具体说，主要有以下一些非常尖锐的问题：
一、首先，华北理工大学的用人和聘用问题上多年来一直存在着非常严重的问题。这在“整改通报第5条中“关于“执行干部政策不严格,选人用人问题频发”问题早有通报。
任命干部暗箱操作，各级领导干部终身制。华北理工大学改名之前叫做河北联合大学，由之前的河北理工大学和华北煤炭医学院合并而来。领导集团“小圈子”化非常严重，学校的校级领导（常委）一度有几乎一半以上的人来自学校的一个系，这致使单一学科过渡占据学校资源，致使学校的其他院系发展不平衡。这使得建设所谓的“高水平综合性大学”成为纯粹的一句空谈。
学校下设的学院领导及处级干部，一直任职直到退休，有的已经任职长达十年、甚至是二十年。这一点在国内许多大学是难以想象的。如果了解一下，国内比较正规的大学，从校级领导到中层干部都是到年换届，短则二年，长则四年，必须轮岗换届，防止权利滥用，也防止个人意志阻碍学校和各个院系的发展。
另外，在处级干部的任用上，暗箱操作和潜规则盛行。往往是人选已经内定，才走过场的进行民调。没有公开选举、在选举之前征询民主意见的程序。而且一旦任用，从不轮岗换届。这致使小圈子、小集团根深蒂固。事实上，在2017年的华北理工大学的自我“整改”中已经指出了任命干部手续不全、不规范的问题。这说明该校在任用干部时一直都是“暗箱操作”。
二、在招聘时任人唯亲，而且多是直系血亲。如今国内许多高校在引进人员方面已经非常规范，在招聘条件上，往往明文规定校内人员的几代以内的亲属不得应聘，避免人员聘用方面发生违规腐败的问题。但是，华北理工大学直到近两年还在大张旗鼓的引进在职员工的子女或直系亲属进入学校任职工作。这些子女或直系亲属由于自身硬件水平不高，往往被安排进入学校的职能处室，或在一些学院担任实验员、辅导员的职务，之后他们借着方便的渠道读一个在职学历，摇身一变，成为学校的教师编制。这在本质上使实验员、辅导员等岗位成为他们的跳板，使该岗位不能发挥在学校、学院日常运行中应该发挥的作用。这在本质上阻碍了学科、学校的良性发展。
2017年的“整改”里面已经提到了“照顾关系违规进人，有的未按照规定履行相关程序，有的未经党委常委会研究决定”的问题。事实上，在这一问题上，华北理工大学内部存在着严重的问题。放眼全国，几乎所有的高校在引进人才方面都实行公开招聘，公开竞聘，实行网上公示。而华北理工大学，在进人方面，几乎无一例外的是与各种校内在职人员有关系的人员引进入职。这造成引进人员不是按照院系学科的具体发展方向引进，而是被收了“好处”的校内官员安插进入，而且不管被引进人员的素质优劣，这致使学科的发展陷入万劫不复的深渊。事实上，直到今天，一些校内在职人员还在利用自己校内方便的关系渠道，安插一些学历背景、学术水平很差的人员参加应聘、试讲。试问，这样的人员引进，怎能让学校的学科发展走上正轨；这样的后果，只能是让学校的师资水平在未来几十年都处在频临末流的境地！
在如今国内高校重视人才、吸引人才的大环境下，许多高校往往花大力气聘请高水平的专家全职到岗工作担任科研团队的带头人或者是学院、学科的领导人，很多高校打出在全球公开招聘院长的招聘启事。然而，华北理工大学至今没有全职引进过一名高水平学术带头人或研究团队，甚至该校的几个国家重点扶持的学科也从来没有过。更不用说引进高水平人员来校担任学科或学院的领导职务了。试问，该校是没有条件还是没有胸怀来引进真正高水平的人员或团队实际来校工作呢？
事实上，华北理工大学某些重点学科近年水平连年下滑，连续多年没有拿得出手的研究成果。在2018年该校唯一的部署重点实验室评估中，评估成绩实际为“不通过”，在学校下大力气进行“紧急公关”之后，才获得了勉强通过。但是，该重点实验室和所属重点学科连年在数量和质量上缺乏成果的事实，却是科研、学科管理混乱的严峻反映。
三、华北理工大学的学术生态恶化，使真正踏实做学术的教师几乎没有生存的空间。学校内存在着很大一部分“假装”做科研的人，这些人在学校的行政部门担任职位，同时占有着教师编制，他们做不出像样的科研成果，但是却要想方设法的先要评上副教授、教授的职称。于是，他们利用职务的便利，几乎每年都要修改校内评职称的规则条款，而且这些条款都是在评职称日期临近的前一两天才公布，目的就是让一线的普通教师措不及防。近两年，更是出现了为某一两个人量身定做评职称量化打分标准的文件，比如，一个校级的奖项居然可以跟在Nature、Science 这种顶级期刊发表的成果做同一等级的评分。这真是滑天下之大稽！
校内官本位风气严重，“学术委员会”虽然在2017年巡视整改后组建，但是委员会的建议几乎毫无分量，在建立公平的校内评价体系方面（比如评职称的规则等），虽有建议提出，但是根本不被采纳。用俗话说，就是“提了也白提”！在一些校内项目的评选，或者有名额限制的各类人才项目申报中（名额由校内推选），基本都是由一些有关系、由背景的人员占去。使真正能做事、有资格的人落选、或者根本没有机会参选。
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